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吉林省采取措施坚决遏制煤矿重特大事故

www.szdianzan.cn时间:2011/3/31 9:02:21来源:国家安全监管总局政府网站 次浏览

  3月24日8时40分,白山市浑江区通沟煤矿发生重大瓦斯爆炸事故,造成13人死亡,6人受伤。事故发生后,省委、省政府高度重视,省委书记孙政才、省长王儒林分别作出重要批示,副省长王祖继带领省安全监管局、吉林煤监局等部门领导赶赴事故现场,组织开展事故抢险救援工作。白山市政府领导及时启动应急预案,组织白山市、通化矿业集团救护大队进行抢险救援。

  通沟煤矿瓦斯爆炸事故暴露出以下几个方面的突出问题:一是该矿停产后,未经政府有关部门复产验收,擅自违规组织生产;二是采用巷道式采煤,以掘代采;三是局部通风管理混乱,风量不足,导致瓦斯积聚;四是机电管理不到位,违规带电检修电气设备;五是工人入井不带自救器;六是隐患排查制度不落实。

  吉林省安全监管局、吉林煤矿安监局为深刻吸取事故教训,切实加强全省煤矿安全管理,坚决遏制重特大事故的发生,采取以下措施:

  一、高度重视、严格复产复工验收工作。按照《国家安全监管总局国家煤矿安全监察局关于切实做好煤矿春节期间安全生产及节后复产验收工作的通知》和《吉林省人民政府办公厅转发省安监局吉林煤监局关于加强全省煤矿安全生产工作坚决遏制煤矿生产安全事故意见的通知》要求,进一步完善复产验收工作方案和安全措施,严格把关,绝不允许搞形式、走过场。要把复产验收与隐患排查相结合,对复产验收中发现的隐患,及时进行整改,做到不整改完隐患,坚决不准复产。采取可靠措施,确保停产煤矿认真落实停产要求。

  二、加快推进采煤方法改革和支护改革。要按照《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于发布〈禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录(第二批)〉的通知》要求,更新淘汰落后的设备和工艺,加快推进采煤方法改革和支护改革。针对有些小煤矿为应付检查验收采取的形式上采煤方法改革,在生产过程还采用巷道式采煤或以掘代采的问题,要督促煤矿企业认真整改,对达不到规定要求的煤矿,要坚决停下来。同时要加大对此类煤矿的处罚、打击力度。

  三、推动煤矿切实加强瓦斯防治和通风管理。继续深入贯彻落实国务院2010年11月2月召开的全国煤矿瓦斯防治工作会议精神,严格落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作要求,全面加强瓦斯管理,加强瓦斯监测监控系统管理,按规定安设甲烷传感器,并确保系统正常运行,准确报警,断电可靠;严格执行瓦斯检查制度,瓦斯积聚超限的,要制定措施进行排放;要加强通风系统管理,通风系统不完善、风量不足的,不得进行作业施工;加强局部通风管理,杜绝“一机供多头”、“微风、无风”作业和使用失效风筒供风。不得随意??缁Q细裰葱忻嚎笥泄厝嗽毕戮迸浯阈酵咚辜觳獗ň堑挠泄毓娑ā5屯咚姑嚎缶荒芙档屯咚构芾肀曜?。

  四、推动煤矿切实加强矿井机电管理。要加快机电设备更新,严禁超期服役,严禁使用国家明令淘汰的机电设备,对井下使用不符合有关规定的机电设备,要立即停止使用。杜绝电气失爆。严格落实机电设备检验、维修制度,确保电气设备运行安全可靠。在井下电气设备及供电线路维修时,要按规定检查瓦斯,严禁违规作业。

  五、切实加强对易发事故煤矿的监管监察。加强对许可证即将到期的煤矿的监管监察。各级煤矿安全监管监察部门要在执行监管监察计划的同时,有针对性地加大对此类煤矿的检查频次。对不顾及安全生产后果,不按有关规定盲目违规组织生产的,坚决予以打击。发现一处,处理一处,决不允许违法违规组织生产。加强对建设矿井(新建、改扩建、资源整合)的监管监察,督促煤矿落实“三同时”,严格按批准的期限或施工组织计划施工,防止煤矿边建设(改造)边生产或只生产不改造。认真落实省政府《关于进一步加强煤矿安全整治工作的若干意见》(吉政发〔2010〕36号),推进小煤矿安全整治,绝不允许小矿威胁大矿的事故发生。

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